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  • 纪律法规
    党纪党规
    中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)
    发布人:张博强  发布时间:2017-12-06   浏览次数:99

    中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)
    (2017年1月8日中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议通过)

      第一章 总 则

      第一条 为全面从严治党,维护党的纪律重庆彩票-首页,规范纪检机关监督执纪工作,根据《中国共产党章程》重庆彩票-首页,结合工作实践重庆彩票-首页,制定本规则重庆彩票-首页重庆彩票-首页。

      第二条 监督执纪工作以马克思列宁主义、毛泽东思想重庆彩票-首页、邓小平理论重庆彩票-首页重庆彩票-首页、“三个代表”重要思想重庆彩票-首页重庆彩票-首页、科学发展观为指导重庆彩票-首页,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神重庆彩票-首页,坚持依规治党重庆彩票-首页重庆彩票-首页、依规执纪重庆彩票-首页,把监督执纪权力关进制度笼子,落实打铁还需自身硬要求重庆彩票-首页,建设忠诚干净担当的纪检干部队伍重庆彩票-首页。

      第三条 监督执纪工作应当遵循以下原则:

     ?。ㄒ唬┘岢忠韵敖酵疚诵牡牡持醒爰型骋涣斓贾厍觳势?首页重庆彩票-首页,牢固树立政治意识重庆彩票-首页重庆彩票-首页、大局意识重庆彩票-首页重庆彩票-首页、核心意识重庆彩票-首页、看齐意识重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页,体现监督执纪的政治性重庆彩票-首页,严守政治纪律和政治规矩重庆彩票-首页重庆彩票-首页;

     ?重庆彩票-首页。ǘ┘岢旨吐杉觳楣ぷ魉亓斓继逯浦厍觳势?首页,监督执纪工作以上级纪委领导为主,线索处置重庆彩票-首页、立案审查在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告重庆彩票-首页;

     ?。ㄈ┘岢忠允率滴谰葜厍觳势?首页重庆彩票-首页,以党规党纪为准绳重庆彩票-首页,把握政策重庆彩票-首页、宽严相济重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页,惩前毖后、治病救人重庆彩票-首页重庆彩票-首页;

     ≈厍觳势?首页重庆彩票-首页。ㄋ模┘岢中湃尾荒艽婕喽?重庆彩票-首页,严格工作程序、有效管控风险点重庆彩票-首页重庆彩票-首页,强化对监督执纪各环节的监督制约重庆彩票-首页。

      第四条 监督执纪工作应当把纪律挺在前面重庆彩票-首页重庆彩票-首页,把握“树木”与“森林”的关系重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页,运用监督执纪“四种形态”重庆彩票-首页,让“红红脸重庆彩票-首页、出出汗”成为常态重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数重庆彩票-首页;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数重庆彩票-首页重庆彩票-首页。

      第五条 创新组织制度重庆彩票-首页重庆彩票-首页,建立执纪监督重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页、执纪审查重庆彩票-首页、案件审理相互协调重庆彩票-首页、相互制约的工作机制。市地级以上纪委可以探索执纪监督和执纪审查部门分设重庆彩票-首页,执纪监督部门负责联系地区和部门的日常监督重庆彩票-首页重庆彩票-首页,执纪审查部门负责对违纪行为进行初步核实和立案审查;案件监督管理部门负责综合协调和监督管理重庆彩票-首页重庆彩票-首页,案件审理部门负责审核把关重庆彩票-首页重庆彩票-首页。

      第二章 领导体制

      第六条 监督执纪工作实行分级负责制:

     ?。ㄒ唬┲醒爰吐杉觳槲被崾芾砗蜕蟛橹醒胛?重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页、候补中央委员重庆彩票-首页,中央纪委委员重庆彩票-首页,中央管理的党员领导干部重庆彩票-首页,以及党中央工作部门重庆彩票-首页、党中央批准设立的党组(党委)重庆彩票-首页重庆彩票-首页,各省重庆彩票-首页、自治区重庆彩票-首页、直辖市党委重庆彩票-首页重庆彩票-首页、纪委等党组织的违纪问题重庆彩票-首页。

     ≈厍觳势?首页重庆彩票-首页。ǘ┑胤礁骷都吐杉觳槲被崾芾砗蜕蟛橥兜澄?重庆彩票-首页、候补委员重庆彩票-首页,同级纪委委员重庆彩票-首页,同级党委管理的党员干部重庆彩票-首页重庆彩票-首页,以及同级党委工作部门重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页、党委批准设立的党组(党委)重庆彩票-首页,下一级党委重庆彩票-首页重庆彩票-首页、纪委等党组织的违纪问题重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页。

     ?重庆彩票-首页。ㄈ┗慵吐杉觳槲被崾芾砗蜕蟛橥兜澄芾淼牡吃?重庆彩票-首页重庆彩票-首页,以及同级党委下属的各级党组织的违纪问题重庆彩票-首页;未设立纪律检查委员会的党的基层委员会重庆彩票-首页重庆彩票-首页,由该委员会负责监督执纪工作。

      第七条 对党的组织关系在地方重庆彩票-首页、干部管理权限在主管部门的党员干部违纪问题重庆彩票-首页重庆彩票-首页,应当按照谁主管谁负责的原则进行监督执纪重庆彩票-首页重庆彩票-首页,并及时向对方通报情况。

      第八条 上级纪检机关有权指定下级纪检机关对其他下级纪检机关管辖的党组织和党员干部违纪问题进行执纪审查重庆彩票-首页,必要时也可直接进行执纪审查。

      第九条 严格执行请示报告制度,对作出立案审查决定重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页、给予党纪处分等重要事项重庆彩票-首页,纪检机关应当向同级党委(党组)请示汇报并向上级纪委报告重庆彩票-首页重庆彩票-首页,形成明确意见后再正式行文请示。遇有重要事项应当及时报告,既要报告结果也要报告过程重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页。

      坚持民主集中制重庆彩票-首页,线索处置重庆彩票-首页、谈话函询重庆彩票-首页、初步核实重庆彩票-首页、立案审查重庆彩票-首页重庆彩票-首页、案件审理重庆彩票-首页、处置执行中的重要问题重庆彩票-首页重庆彩票-首页,应当经集体研究后重庆彩票-首页,报纪检机关主要负责人、相关负责人审批重庆彩票-首页。

      第十条 纪检机关案件监督管理部门负责对监督执纪工作全过程进行监督管理,履行线索管理重庆彩票-首页、组织协调、监督检查重庆彩票-首页、督促办理重庆彩票-首页、统计分析等职能。

      第十一条 派出机关应当加强对派驻纪检组监督执纪工作的领导重庆彩票-首页,经常听取工作汇报重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页。派驻纪检组依据有关规定和派出机关授权重庆彩票-首页,对被监督单位党的组织和党员干部开展监督执纪工作重庆彩票-首页重庆彩票-首页,重要问题应当向派出机关请示报告重庆彩票-首页,必要时可以向被监督单位党组织通报重庆彩票-首页。

      第三章 线索处置

      第十二条 纪检机关信访部门归口受理同级党委管理的党组织和党员干部违反党纪的信访举报,统一接收下一级纪委和派驻纪检组报送的相关信访举报重庆彩票-首页,分类摘要后移送案件监督管理部门重庆彩票-首页。

      执纪监督部门重庆彩票-首页重庆彩票-首页、执纪审查部门重庆彩票-首页、干部监督部门发现的相关问题线索重庆彩票-首页,属本部门受理范围的,应当送案件监督管理部门备案;不属本部门受理范围的重庆彩票-首页,经审批后移送案件监督管理部门重庆彩票-首页,由其按程序转交相关监督执纪部门重庆彩票-首页。

      案件监督管理部门统一受理巡视工作机构和审计机关、行政执法机关重庆彩票-首页重庆彩票-首页、司法机关等单位移交的相关问题线索重庆彩票-首页。

      第十三条 纪检机关对反映同级党委委员、纪委常委重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页,以及所辖地区、部门主要负责人的问题线索和线索处置情况,应当向上级纪检机关报告。

      第十四条 案件监督管理部门对问题线索实行集中管理重庆彩票-首页重庆彩票-首页、动态更新、定期汇总核对重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页,提出分办意见,报纪检机关主要负责人批准重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页,按程序移送承办部门重庆彩票-首页重庆彩票-首页。承办部门应当指定专人负责管理问题线索重庆彩票-首页,逐件编号登记重庆彩票-首页重庆彩票-首页、建立管理台账重庆彩票-首页。线索管理处置各环节均须由经手人员签名,全程登记备查重庆彩票-首页。

      第十五条 纪检机关应当根据工作需要重庆彩票-首页,定期召开专题会议,听取问题线索综合情况汇报,进行分析研判,对重要检举事项和反映问题集中的领域深入研究,提出处置要求重庆彩票-首页。

      第十六条 承办部门应当结合问题线索所涉及地区重庆彩票-首页、部门重庆彩票-首页、单位总体情况,综合分析重庆彩票-首页,按照谈话函询、初步核实、暂存待查重庆彩票-首页、予以了结四类方式进行处置重庆彩票-首页。

      线索处置不得拖延和积压,处置意见应当在收到问题线索之日起30日内提出重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页,并制定处置方案,履行审批手续。

      第十七条 承办部门应当定期汇总线索处置情况重庆彩票-首页,及时向案件监督管理部门通报重庆彩票-首页重庆彩票-首页。案件监督管理部门定期汇总重庆彩票-首页重庆彩票-首页、核对问题线索及处置情况,向纪检机关主要负责人报告重庆彩票-首页重庆彩票-首页。

      各部门应当做好线索处置归档工作重庆彩票-首页,归档材料应当齐全完整,载明领导批示和处置过程。

      第四章 谈话函询

      第十八条 采取谈话函询方式处置问题线索重庆彩票-首页重庆彩票-首页,应当拟订谈话函询方案和相关工作预案重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页,按程序报批重庆彩票-首页。对需要谈话函询的下一级党委(党组)主要负责人重庆彩票-首页,应当报纪检机关主要负责人批准重庆彩票-首页,必要时向同级党委主要负责人报告重庆彩票-首页重庆彩票-首页。

      第十九条 谈话应当由纪检机关相关负责人或者承办部门主要负责人进行重庆彩票-首页重庆彩票-首页,可以由被谈话人所在党委(党组)或者纪委(纪检组)主要负责人陪同;经批准也可以委托被谈话人所在党委(党组)主要负责人进行。

      谈话过程应当形成工作记录重庆彩票-首页,谈话后可视情况由被谈话人写出书面说明重庆彩票-首页。

      第二十条 函询应当以纪检机关办公厅(室)名义发函给被反映人重庆彩票-首页重庆彩票-首页,并抄送其所在党委(党组)主要负责人重庆彩票-首页重庆彩票-首页。被函询人应当在收到函件后15个工作日内写出说明材料,由其所在党委(党组)主要负责人签署意见后发函回复。

      被函询人为党委(党组)主要负责人的重庆彩票-首页,或者被函询人所作说明涉及党委(党组)主要负责人的重庆彩票-首页,应当直接回复发函纪检机关。

      第二十一条 谈话函询工作应当在谈话结束或者收到函询回复后30日内办结重庆彩票-首页,由承办部门写出情况报告和处置意见后报批重庆彩票-首页。根据不同情形作出相应处理:

     ?重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页。ㄒ唬┓从巢皇?,或者没有证据证明存在问题的重庆彩票-首页,予以了结澄清重庆彩票-首页;

     ≈厍觳势?首页。ǘ┪侍馇嵛⒅厍觳势?首页,不需要追究党纪责任的,采取谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等方式处理重庆彩票-首页;

     ≈厍觳势?首页重庆彩票-首页。ㄈ┓从澄侍獗冉暇咛逯厍觳势?首页,但被反映人予以否认重庆彩票-首页重庆彩票-首页,或者说明存在明显问题的重庆彩票-首页,应当再次谈话函询或者进行初步核实。

      谈话函询材料应当存入个人廉政档案重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页。

      第五章 初步核实

      第二十二条 采取初步核实方式处置问题线索,应当制定工作方案,成立核查组,履行审批程序重庆彩票-首页。被核查人为下一级党委(党组)主要负责人的重庆彩票-首页,纪检机关应当报同级党委主要负责人批准重庆彩票-首页。

      第二十三条 核查组经批准可采取必要措施收集证据重庆彩票-首页,与相关人员谈话了解情况重庆彩票-首页,要求相关组织作出说明重庆彩票-首页,调取个人有关事项报告重庆彩票-首页重庆彩票-首页,查阅复制文件重庆彩票-首页、账目重庆彩票-首页、档案等资料重庆彩票-首页,查核资产情况和有关信息重庆彩票-首页重庆彩票-首页,进行鉴定勘验重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页。

      需要采取技术调查或者限制出境等措施的重庆彩票-首页,纪检机关应当严格履行审批手续重庆彩票-首页,交有关机关执行重庆彩票-首页。

      第二十四条 初步核实工作结束后重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页,核查组应当撰写初核情况报告,列明被核查人基本情况重庆彩票-首页、反映的主要问题重庆彩票-首页、办理依据及初核结果重庆彩票-首页、存在疑点重庆彩票-首页、处理建议,由核查组全体人员签名备查重庆彩票-首页重庆彩票-首页。

      承办部门应当综合分析初核情况重庆彩票-首页,按照拟立案审查重庆彩票-首页、予以了结重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页、谈话提醒、暂存待查重庆彩票-首页,或者移送有关党组织处理等方式提出处置建议重庆彩票-首页。

      初核情况报告报纪检机关主要负责人审批,必要时向同级党委(党组)主要负责人报告。

      第六章 立案审查

      第二十五条 经过初步核实重庆彩票-首页,对存在严重违纪需要追究党纪责任的重庆彩票-首页重庆彩票-首页,应当立案审查重庆彩票-首页重庆彩票-首页。

      凡报请批准立案的重庆彩票-首页,应当已经掌握部分违纪事实和证据重庆彩票-首页,具备进行审查的条件重庆彩票-首页。

      第二十六条 对符合立案条件的,承办部门应当起草立案审查呈批报告重庆彩票-首页,经纪检机关主要负责人审批重庆彩票-首页,报同级党委(党组)主要负责人批准重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页,予以立案审查重庆彩票-首页。

      纪检机关主要负责人主持召开执纪审查专题会议,研究确定审查方案重庆彩票-首页,提出需要采取的审查措施重庆彩票-首页。

      立案审查决定应当向被审查人所在党委(党组)主要负责人通报重庆彩票-首页。对严重违纪涉嫌犯罪人员采取审查措施重庆彩票-首页,应当在24小时内通知被审查人亲属重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页。

      严重违纪涉嫌犯罪接受组织审查的重庆彩票-首页,应当向社会公开发布。

      第二十七条 纪检机关主要负责人批准审查方案重庆彩票-首页。

      纪检机关相关负责人批准成立审查组重庆彩票-首页,确定审查谈话方案重庆彩票-首页重庆彩票-首页、外查方案重庆彩票-首页重庆彩票-首页,审批重要信息查询、涉案款物处置等事项。

      执纪审查部门主要负责人研究提出审查谈话方案重庆彩票-首页、外查方案和处置意见重庆彩票-首页,审批一般信息查询重庆彩票-首页,对调查取证审核把关重庆彩票-首页重庆彩票-首页。

      审查组组长应当严格执行审查方案,不得擅自更改;以书面形式报告审查进展情况重庆彩票-首页,遇重要事项及时请示重庆彩票-首页。

      第二十八条 审查组可以依照相关法律法规重庆彩票-首页,经审批对相关人员进行调查谈话重庆彩票-首页,查阅重庆彩票-首页、复制有关文件资料,查询有关信息重庆彩票-首页,暂扣重庆彩票-首页、封存重庆彩票-首页重庆彩票-首页、冻结涉案款物,提请有关机关采取技术调查重庆彩票-首页重庆彩票-首页、限制出境等措施重庆彩票-首页。

      审查时间不得超过90日重庆彩票-首页。在特殊情况下重庆彩票-首页,经上一级纪检机关批准,可以延长一次重庆彩票-首页,延长时间不得超过90日重庆彩票-首页。

      需要提请有关机关协助的重庆彩票-首页重庆彩票-首页,由案件监督管理部门统一办理手续重庆彩票-首页,并随时核对情况重庆彩票-首页,防止擅自扩大范围重庆彩票-首页、延长时限重庆彩票-首页。

      第二十九条 审查谈话重庆彩票-首页重庆彩票-首页、执行审查措施重庆彩票-首页、调查取证等审查事项,必须由2名以上执纪人员共同进行。与被审查人重庆彩票-首页、重要涉案人员谈话,重要的外查取证重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页,暂扣、封存涉案款物,应当以本机关人员为主,确需借调人员参与的重庆彩票-首页,一般安排从事辅助性工作重庆彩票-首页重庆彩票-首页。

      第三十条 立案审查后,应当由纪检机关相关负责人与被审查人谈话重庆彩票-首页,宣布立案决定,讲明党的政策和纪律重庆彩票-首页,要求被审查人端正态度重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页、配合调查。

      审查期间对被审查人以同志相称,安排学习党章党规党纪重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页,对照理想信念宗旨,通过深入细致的思想政治工作重庆彩票-首页,促使其深刻反省重庆彩票-首页重庆彩票-首页、认识错误、交代问题重庆彩票-首页重庆彩票-首页,写出忏悔和反思材料。

      审查应当充分听取被审查人陈述重庆彩票-首页,保障其饮食重庆彩票-首页、休息重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页,提供医疗服务。严格禁止使用违反党章党规党纪和国家法律的手段重庆彩票-首页,严禁侮辱、打骂重庆彩票-首页、虐待、体分厍觳势?首页;蛘弑湎嗵宸?。

      第三十一条 外查工作必须严格按照外查方案执行重庆彩票-首页,不得随意扩大调查范围重庆彩票-首页、变更调查对象和事项重庆彩票-首页重庆彩票-首页,重要事项应当及时请示报告重庆彩票-首页。

      外查工作期间重庆彩票-首页,执纪人员不得个人单独接触任何涉案人员及其特定关系人重庆彩票-首页重庆彩票-首页,不得擅自采取调查措施重庆彩票-首页重庆彩票-首页,不得从事与外查事项无关的活动重庆彩票-首页重庆彩票-首页。

      第三十二条 严格依规收集重庆彩票-首页、鉴别证据重庆彩票-首页重庆彩票-首页,做到全面、客观重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页,形成相互印证重庆彩票-首页重庆彩票-首页、完整稳定的证据链重庆彩票-首页。

      调查取证应当收集原物原件重庆彩票-首页重庆彩票-首页,逐件清点编号重庆彩票-首页,现场登记重庆彩票-首页,由在场人员签字盖章;调查谈话应当现场制作谈话笔录并由被谈话人阅看后签字重庆彩票-首页。已调取证据必须及时交审查组统一保管重庆彩票-首页。

      严禁以威胁重庆彩票-首页、引诱、欺骗及其他违规违法方式收集证据重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页;严禁隐匿、损毁重庆彩票-首页重庆彩票-首页、篡改、伪造证据。

      第三十三条 暂扣重庆彩票-首页、封存重庆彩票-首页、冻结重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页、移交涉案款物,应当严格履行审批手续重庆彩票-首页。

      执行暂扣重庆彩票-首页、封存措施重庆彩票-首页,执纪人员应当会同原款物持有人或者保管人、见证人,当面逐一拍照、登记、编号重庆彩票-首页,现场填写登记表,由在场人员签名重庆彩票-首页。对价值不明物品应当及时鉴定重庆彩票-首页,专门封存保管重庆彩票-首页重庆彩票-首页。

      纪检机关应当设立专用账户重庆彩票-首页重庆彩票-首页、专门场所重庆彩票-首页,确定专门人员保管涉案款物重庆彩票-首页重庆彩票-首页,严格履行交接、调取手续重庆彩票-首页,定期对账核实重庆彩票-首页重庆彩票-首页。严禁私自占有、处置涉案款物及其孳息。

      第三十四条 审查谈话重庆彩票-首页、重要的调查谈话和暂扣重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页、封存涉案款物等调查取证环节应当全程录音录像重庆彩票-首页。录音录像资料由案件监督管理部门和审查组分别保管重庆彩票-首页,定期核查。

      第三十五条 未经批准并办理相关手续,不得将被审查人或者其他谈话调查对象带离规定的谈话场所重庆彩票-首页,不得在未配置监控设备的场所进行审查谈话或者重要的调查谈话重庆彩票-首页,不得在谈话期间关闭录音录像设备重庆彩票-首页重庆彩票-首页。

      第三十六条 执纪审查部门主要负责人重庆彩票-首页、分管领导应当定期检查审查期间的录音录像、谈话笔录、涉案款物登记表重庆彩票-首页重庆彩票-首页,发现问题及时纠正并报告重庆彩票-首页重庆彩票-首页。

      第三十七条 查明违纪事实后,审查组应当撰写违纪事实材料重庆彩票-首页,与被审查人见面重庆彩票-首页,听取意见重庆彩票-首页。要求被审查人在违纪事实材料上签署意见重庆彩票-首页,对签署不同意见或者拒不签署意见的重庆彩票-首页重庆彩票-首页,审查组应当作出说明或者注明情况。

      审查工作结束重庆彩票-首页重庆彩票-首页,审查组应当集体讨论重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页,形成审查报告重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页,列明被审查人基本情况重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页、问题线索来源及审查依据重庆彩票-首页、审查过程重庆彩票-首页重庆彩票-首页、主要违纪事实、被审查人的态度和认识、处理建议及党纪依据重庆彩票-首页重庆彩票-首页,并由审查组组长及有关人员签名重庆彩票-首页。

      对执纪审查过程中发现的重要问题和意见建议重庆彩票-首页重庆彩票-首页,应当形成专题报告重庆彩票-首页。

      第三十八条 审查报告以及忏悔反思材料重庆彩票-首页、违纪事实材料重庆彩票-首页重庆彩票-首页、涉案款物报告,应当报纪检机关主要负责人批准重庆彩票-首页,连同全部证据和程序材料重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页,依照规定移送审理重庆彩票-首页。

      审查全过程形成的材料应当案结卷成、事毕归档。

      第七章 审 理

      第三十九条 纪检机关案件审理部门对党组织和党员违反党纪重庆彩票-首页、依照规定应当给予纪律处理或者处分的案件和复议复查案件进行审核处理重庆彩票-首页。

      审理工作应当严格依规依纪重庆彩票-首页重庆彩票-首页,提出纪律处理或者纪律处分的意见重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页,做到事实清楚重庆彩票-首页重庆彩票-首页、证据确凿、定性准确重庆彩票-首页、处理恰当、手续完备重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页、程序合规。

      坚持审查与审理分离重庆彩票-首页重庆彩票-首页,审查人员不得参与审理重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页。

      第四十条 审理工作按照以下程序进行:

     ?。ㄒ唬┌讣罄聿棵攀盏缴蟛楸ǜ婧?,应当成立由2人以上组成的审理组,全面审理案卷材料重庆彩票-首页,提出审理意见重庆彩票-首页。

     ?重庆彩票-首页重庆彩票-首页。ǘ┒杂谥卮?重庆彩票-首页、复杂重庆彩票-首页、疑难案件重庆彩票-首页重庆彩票-首页,执纪审查部门已查清主要违纪事实并提出倾向性意见的;或者对违纪行为性质认定分歧较大的重庆彩票-首页,经批准可提前介入审理重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页。

     ≈厍觳势?首页重庆彩票-首页。ㄈ┘岢旨迳笠?重庆彩票-首页,在民主讨论基础上形成处理意见重庆彩票-首页重庆彩票-首页;对争议较大的应当及时报告重庆彩票-首页重庆彩票-首页,形成一致意见后再作出决定重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页。审理部门应当根据案件审理情况与被审查人谈话重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页,核对违纪事实重庆彩票-首页,听取辩解意见重庆彩票-首页重庆彩票-首页,了解有关情况。

     ?。ㄋ模┒灾饕率挡磺?、证据不足的重庆彩票-首页,经纪检机关主要负责人批准,退回执纪审查部门重新调查;需要补充完善证据的重庆彩票-首页,经纪检机关相关负责人批准重庆彩票-首页重庆彩票-首页,可以退回执纪审查部门补证重庆彩票-首页。

     ≈厍觳势?首页重庆彩票-首页。ㄎ澹┥罄砉ぷ鹘崾笮纬缮罄肀ǜ嬷厍觳势?首页,列明被审查人基本情况重庆彩票-首页重庆彩票-首页、线索来源重庆彩票-首页、违纪事实重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页、涉案款物、审查部门意见、审理意见。审理报告应当体现党内审查特色重庆彩票-首页,依据《中国共产党纪律处分条例》认定违纪事实性质重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页,分析被审查人违反党章重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页、背离党的性质宗旨的错误本质重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页,反映其态度、认识及思想转变过程重庆彩票-首页。

      对给予同级党委委员重庆彩票-首页、候补委员重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页,同级纪委委员纪律处分的,在同级党委审议前重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页,应当同上级纪委沟通重庆彩票-首页,形成处理意见。

      审理工作应当自受理之日起30日内完成重庆彩票-首页,重大复杂案件经批准可适当延长重庆彩票-首页重庆彩票-首页。

      第四十一条 审理报告报纪检机关主要负责人批准后重庆彩票-首页重庆彩票-首页,提请纪委常委会会议审议重庆彩票-首页。需报同级党委审批的重庆彩票-首页重庆彩票-首页,应当在报批前以办公厅(室)名义征求同级党委组织部门和被审查人所在党委(党组)意见。

      处分决定作出后,应当通知受处分党员所在党委(党组)重庆彩票-首页,抄送同级党委组织部门重庆彩票-首页重庆彩票-首页,并在30日内向其所在党的基层组织中的全体党员及本人宣布重庆彩票-首页重庆彩票-首页。处分决定执行情况应当及时报告。

      第四十二条 被审查人涉嫌犯罪的重庆彩票-首页,应当由案件监督管理部门协调办理移送司法机关事宜重庆彩票-首页重庆彩票-首页。执纪审查部门应当在通知司法机关之日起7个工作日内重庆彩票-首页,完成移送工作重庆彩票-首页。

      案件移送司法机关后重庆彩票-首页重庆彩票-首页,执纪审查部门应当跟踪了解处置情况,发现问题及时报告重庆彩票-首页,不得违规过问重庆彩票-首页、干预处置工作。

      审理工作完成后重庆彩票-首页,对涉及的其他党员重庆彩票-首页重庆彩票-首页、干部问题线索,经批准应当及时移送有关纪检机关处置重庆彩票-首页。

      第四十三条 对被审查人违纪所得款物,应当依规依纪予以没收、追缴重庆彩票-首页、责令退赔或者登记上交重庆彩票-首页重庆彩票-首页。

      对涉嫌犯罪所得款物,应当随案移送司法机关重庆彩票-首页。

      对经认定不属于违纪所得的重庆彩票-首页重庆彩票-首页,应当在案件审结后依纪依法予以返还,办理签收手续重庆彩票-首页。

      第四十四条 对不服处分决定的申诉重庆彩票-首页重庆彩票-首页,应当由批准处分的党委或者纪检机关受理重庆彩票-首页重庆彩票-首页;需要复议复查的重庆彩票-首页,由纪检机关相关负责人批准后受理重庆彩票-首页。

      申诉办理部门成立复查组重庆彩票-首页,调阅原案案卷,必要时可以调查取证重庆彩票-首页重庆彩票-首页,经集体研究后,提出办理意见重庆彩票-首页重庆彩票-首页,报纪检机关相关负责人批准或者纪委常委会会议研究决定重庆彩票-首页重庆彩票-首页,作出复议复查决定重庆彩票-首页重庆彩票-首页。决定应当告知申诉人重庆彩票-首页,抄送相关单位重庆彩票-首页,并在一定范围内宣布重庆彩票-首页。

      坚持复议复查与审查审理分离,原案审查重庆彩票-首页重庆彩票-首页、审理人员不得参与复议复查重庆彩票-首页。

      复议复查工作应当在90日内办结重庆彩票-首页。

      第八章 监督管理

      第四十五条 纪检机关应当严格依照《中国共产党党内监督条例》重庆彩票-首页,强化自我监督重庆彩票-首页重庆彩票-首页,健全内控机制重庆彩票-首页,并自觉接受党内监督重庆彩票-首页、社会监督重庆彩票-首页、群众监督,确保权力受到严格约束。

      纪检机关应当严格干部准入制度重庆彩票-首页,严把政治安全关重庆彩票-首页,监督执纪人员必须对党忠诚重庆彩票-首页、忠于职守重庆彩票-首页重庆彩票-首页、敢于担当重庆彩票-首页、严守纪律重庆彩票-首页重庆彩票-首页,具备履行职责的基本条件重庆彩票-首页。

      纪检机关应当加强对监督执纪工作的领导重庆彩票-首页,严格教育、管理、监督,切实履行自身建设主体责任。

      审查组应当设立临时党支部重庆彩票-首页重庆彩票-首页,加强对审查组成员的教育监督重庆彩票-首页重庆彩票-首页,开展政策理论学习,做好思想政治工作重庆彩票-首页,及时发现问题重庆彩票-首页、进行批评纠正重庆彩票-首页重庆彩票-首页,发挥战斗堡垒作用。

      第四十六条 对纪检干部打听案情重庆彩票-首页、过问案件、说情干预的重庆彩票-首页,受请托人应当向审查组组长重庆彩票-首页重庆彩票-首页、执纪审查部门主要负责人报告并登记备案重庆彩票-首页重庆彩票-首页。

      发现审查组成员未经批准接触被审查人重庆彩票-首页、涉案人员及其特定关系人重庆彩票-首页,或者存在交往情形的,应当及时向审查组组长重庆彩票-首页、执纪审查部门主要负责人直至纪检机关主要负责人报告并登记备案。

      第四十七条 严格执行回避制度重庆彩票-首页。审查审理人员是被审查人或者检举人近亲属、主要证人重庆彩票-首页、利害关系人重庆彩票-首页,或者存在其他可能影响公正审查审理情形的重庆彩票-首页,不得参与相关审查审理工作重庆彩票-首页重庆彩票-首页,应当主动申请回避重庆彩票-首页,被审查人、检举人及其他有关人员也有权要求其回避重庆彩票-首页。选用借调人员、看护人员重庆彩票-首页、审查场所,应当严格执行回避制度重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页。

      第四十八条 审查组需要借调人员的重庆彩票-首页,一般应从审查人才库抽选重庆彩票-首页重庆彩票-首页,由纪检机关组织部门办理手续重庆彩票-首页,实行一案一借重庆彩票-首页,不得连续多次借调。加强对借调人员的管理监督重庆彩票-首页重庆彩票-首页,借调结束后由审查组写出鉴定。借调单位和领导干部不得干预借调人员岗位调整重庆彩票-首页重庆彩票-首页、职务晋升等事项重庆彩票-首页。

      第四十九条 严格执行保密制度,控制审查工作事项知悉范围和时间,不准私自留存重庆彩票-首页、隐匿、查阅重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页、摘抄重庆彩票-首页、复制重庆彩票-首页、携带问题线索和涉案资料,严禁泄露审查工作情况重庆彩票-首页。

      审查组成员工作期间,应当使用专用手机重庆彩票-首页、电脑重庆彩票-首页、电子设备和存储介质重庆彩票-首页,实行编号管理重庆彩票-首页,审查工作结束后收回检查重庆彩票-首页。

      汇报案情、传递审查材料应当使用加密设施,携带案卷材料应当专人专车重庆彩票-首页、卷不离身重庆彩票-首页重庆彩票-首页。

      第五十条 纪检机关涉及监督执纪秘密人员离岗离职后,应当遵守脱密期管理规定,严格履行保密义务,不得泄露相关秘密重庆彩票-首页。

      监督执纪人员辞职重庆彩票-首页、退休3年内重庆彩票-首页,不得从事与纪律检查和司法工作相关联重庆彩票-首页、可能发生利益冲突的职业。

      第五十一条 在监督执纪过程中重庆彩票-首页重庆彩票-首页,对谈话对象检举揭发与本案不直接相关人员并属于按程序应当报纪检机关主要负责人的问题线索重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页,应当由其本人书写,不以问答、制作笔录方式记载重庆彩票-首页,密封后交由部门主要负责人径送本机关主要负责人重庆彩票-首页。

      第五十二条 执纪审查部门主要负责人重庆彩票-首页、审查组组长是执纪审查安全第一责任人重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页,审查组应当指定专人担任安全员重庆彩票-首页重庆彩票-首页。被审查人发生安全事故的,应当在24小时内逐级上报至中央纪律检查委员会重庆彩票-首页重庆彩票-首页,及时做好舆论引导。

      发生严重安全事故的,省级纪检机关主要负责人应当向中央纪律检查委员会作出检讨重庆彩票-首页,并予以通报重庆彩票-首页重庆彩票-首页、严肃问责重庆彩票-首页。

      案件监督管理部门应当开展经常性检查和不定期抽查重庆彩票-首页,发现问题及时报告并督促整改重庆彩票-首页。

      第五十三条 对纪检干部越权接触相关地区、部门、单位党委(党组)负责人重庆彩票-首页,私存线索重庆彩票-首页、跑风漏气重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页、违反安全保密规定,接受请托、干预审查重庆彩票-首页重庆彩票-首页、以案谋私重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页、办人情案,以违规违法方式收集证据,截留挪用重庆彩票-首页、侵占私分涉案款物重庆彩票-首页,接受宴请和财物等违纪行为重庆彩票-首页,依照《中国共产党纪律处分条例》严肃处理。

      第五十四条 开展“一案双查”重庆彩票-首页,对审查结束后发现立案依据不充分或者失实重庆彩票-首页,案件处置出现重大失误,纪检干部严重违纪的重庆彩票-首页,既追究直接责任重庆彩票-首页,还应当严肃追究有关领导人员责任重庆彩票-首页重庆彩票-首页。

      第九章 附 则

      第五十五条 各省重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页、自治区重庆彩票-首页重庆彩票-首页、直辖市纪委可以根据本规则,结合工作实际重庆彩票-首页,制定实施办法重庆彩票-首页。

      中央军事委员会纪律检查委员会可以根据本规则,制定相关规定重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页。

      纪委派驻纪检组(派出纪检机构)重庆彩票-首页,国有企事业单位纪检机构重庆彩票-首页,应当结合实际执行本规则重庆彩票-首页。

      第五十六条 本规则由中央纪律检查委员会负责解释重庆彩票-首页。

      第五十七条 本规则自发布之日起施行重庆彩票-首页。此前发布的有关纪检机关监督执纪工作的规定,凡与本规则不一致的,按照本规则执行重庆彩票-首页重庆彩票-首页。


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