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  • 纪律法规
    党纪党规
    中共中央办公厅印发《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》
    发布人:张博强  发布时间:2019-05-28   浏览次数:90

          近日重庆彩票-首页重庆彩票-首页,中共中央办公厅印发了《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》重庆彩票-首页,并发出通知重庆彩票-首页重庆彩票-首页,要求各地区各部门认真遵照执行重庆彩票-首页。

      《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》全文如下。

     第一章 总则

      第一条 为了落实全面从严治党和从严管理干部要求重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页,规范干部选拔任用工作监督检查和责任追究重庆彩票-首页重庆彩票-首页,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党党内监督条例》重庆彩票-首页、《中国共产党问责条例》等党内法规重庆彩票-首页,制定本办法。

      第二条 干部选拔任用工作监督检查和责任追究,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导重庆彩票-首页,贯彻新时代党的组织路线,落实新时期好干部标准重庆彩票-首页重庆彩票-首页,树立正确导向重庆彩票-首页重庆彩票-首页,突出政治监督重庆彩票-首页,从严查处违规用人问题和选人用人中的不正之风重庆彩票-首页,严肃追究失职失察责任重庆彩票-首页,促进形成风清气正的用人生态重庆彩票-首页。

      第三条 干部选拔任用工作监督检查和责任追究重庆彩票-首页重庆彩票-首页,坚持党委(党组)领导重庆彩票-首页、分级负责,实事求是重庆彩票-首页、依法依规,发扬民主、群众参与重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页,分类施策重庆彩票-首页、精准有效,防治并举、失责必究重庆彩票-首页重庆彩票-首页。

      第四条 党委(党组)及其组织(人事)部门按照职责权限,负责干部选拔任用工作的监督检查和责任追究,纪检监察机关重庆彩票-首页重庆彩票-首页、巡视巡察机构按照有关规定履行干部选拔任用工作监督职责重庆彩票-首页。

      中央组织部负责监督检查和责任追究工作的宏观指导,地方党委组织部和垂直管理单位组织(人事)部门负责指导本地区本系统的监督检查和责任追究工作重庆彩票-首页重庆彩票-首页。

      第五条 本办法适用于各级党的机关重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页、人大机关重庆彩票-首页、行政机关、政协机关重庆彩票-首页重庆彩票-首页、监察机关、审判机关重庆彩票-首页、检察机关以及事业单位、群团组织、国有企业干部选拔任用工作的监督检查和责任追究重庆彩票-首页。

    第二章 监督检查重点内容

      第六条 坚持党管干部原则情况。重点监督检查是否按照干部管理权限由党委(党组)履行干部选拔任用责任重庆彩票-首页,是否按照民主集中制和党委(党组)议事规则重庆彩票-首页、决策程序讨论决定干部任免事项重庆彩票-首页。

      第七条 坚持好干部标准和树立正确用人导向情况重庆彩票-首页重庆彩票-首页。重点监督检查是否坚持德才兼备重庆彩票-首页、以德为先,坚持五湖四海重庆彩票-首页重庆彩票-首页、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派;是否坚持新时期好干部标准重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页,严把政治关、品行关重庆彩票-首页重庆彩票-首页、能力关、作风关重庆彩票-首页重庆彩票-首页、廉洁关,选拔任用忠诚干净担当的干部重庆彩票-首页重庆彩票-首页。

      第八条 执行干部选拔任用工作政策规定情况重庆彩票-首页重庆彩票-首页。重点监督检查是否按照机构规格和职数重庆彩票-首页、资格条件重庆彩票-首页重庆彩票-首页、工作程序选拔任用干部重庆彩票-首页重庆彩票-首页;是否深入考察,认真查核重庆彩票-首页,对人选严格把关重庆彩票-首页;是否严格执行交流重庆彩票-首页、回避重庆彩票-首页重庆彩票-首页、任期重庆彩票-首页、退休重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页、干部选拔任用请示报告等制度规定重庆彩票-首页重庆彩票-首页;是否严格落实干部管理监督制度重庆彩票-首页重庆彩票-首页。

      第九条 遵守组织人事纪律和匡正选人用人风气情况。重点监督检查是否严格遵守干部选拔任用工作纪律,是否采取有力措施严肃查处和纠正选人用人不正之风重庆彩票-首页。

      第十条 促进干部担当作为情况重庆彩票-首页。重点监督检查是否采取有效措施激励干部担当作为重庆彩票-首页,是否对不担当不作为的干部严格管理重庆彩票-首页、严肃问责重庆彩票-首页。

      第三章 监督检查工作机制

      第十一条 建立健全干部选拔任用工作组织监督重庆彩票-首页、民主监督机制,把专项检查与日常监督结合起来重庆彩票-首页,将监督检查贯穿干部选拔任用工作全过程重庆彩票-首页。

      第十二条 强化上级党组织监督检查。主要采取任前事项报告重庆彩票-首页重庆彩票-首页、“一报告两评议”重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页、专项检查重庆彩票-首页重庆彩票-首页、离任检查重庆彩票-首页、问题核查等方式进行重庆彩票-首页。

      第十三条 完善党委(党组)领导班子内部监督。党委(党组)研究干部任免事项重庆彩票-首页,应当把酝酿贯穿始终重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页,认真听取班子成员意见重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页≈厍觳势?首页;嵋樘致劬龆ㄊ?重庆彩票-首页重庆彩票-首页,领导班子成员应当逐一发表意见,主要负责人最后表态。领导班子成员对人选意见分歧较大时重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页,应当暂缓表决重庆彩票-首页。不得以个别征求意见重庆彩票-首页、领导圈阅等形式代替集体讨论决定。

      第十四条 健全组织(人事)部门内部监督重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页。选拔任用领导干部应当向干部监督机构了解情况重庆彩票-首页重庆彩票-首页,干部监督机构负责人列席研究讨论干部任免事项会议。认真执行干部选拔任用工作纪实制度重庆彩票-首页重庆彩票-首页,建立自查制度重庆彩票-首页重庆彩票-首页,每年对干部选拔任用工作情况进行1次自查。

      第十五条 拓宽群众监督渠道重庆彩票-首页。认真查核和处理群众举报反映的问题重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页,定期开展分析研判,及时研究提出工作意见重庆彩票-首页。自觉接受舆论监督重庆彩票-首页,及时回应群众关切。完善“12380”举报受理平台重庆彩票-首页重庆彩票-首页,提高举报受理工作信息化水平重庆彩票-首页重庆彩票-首页。

      第十六条 健全地方党委干部选拔任用监督工作联席会议制度重庆彩票-首页,加强有关部门的沟通协调重庆彩票-首页重庆彩票-首页,形成监督工作合力。联席会议由组织部门召集重庆彩票-首页重庆彩票-首页,一般每年召开1次重庆彩票-首页重庆彩票-首页,重要情况随时沟通重庆彩票-首页。

     第四章 任前事项报告

      第十七条 在干部选拔任用工作中重庆彩票-首页重庆彩票-首页,有下列情形之一,应当在事前向上级组织(人事)部门报告:

     ?重庆彩票-首页。ㄒ唬┗贡涠蛘咧饕斓汲稍奔唇肴吻疤岚?重庆彩票-首页、调整干部的重庆彩票-首页;

     ?重庆彩票-首页。ǘ┏斓及嘧踊唤焱庵厍觳势?首页,一次集中调整干部数量较大或者一定时期内频繁调整干部的重庆彩票-首页;

     ?重庆彩票-首页重庆彩票-首页。ㄈ┮蚧垢母锏忍厥馇榭鲈菔背笆浔父刹康?;

     ≈厍觳势?首页重庆彩票-首页。ㄋ模┑澄驼捌涔ぷ鞑棵鸥霰鹛厥庑枰牧斓汲稍比搜≈厍觳势?首页,不经民主推荐,由组织推荐提名作为考察对象的重庆彩票-首页;

     ≈厍觳势?首页重庆彩票-首页。ㄎ澹┢聘裰厍觳势?首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页、越级提拔干部的重庆彩票-首页;

     ?。┝斓几刹棵厥榈壬肀吖ぷ魅嗽碧岚稳斡玫闹厍觳势?首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页;

     ?重庆彩票-首页重庆彩票-首页。ㄆ撸┝斓几刹拷资粼诹斓几刹克诘ノ唬ㄏ低常┠谔岚稳斡?,或者在领导干部所在地区提拔担任下一级领导职务的重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页;

     ?重庆彩票-首页。ò耍┕壹镀独刂厍觳势?首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页、集中连片特困地区地市在完成脱贫任务前党政正职职级晋升或者岗位变动的重庆彩票-首页重庆彩票-首页,以及市(地重庆彩票-首页、州重庆彩票-首页、盟)重庆彩票-首页、县(市、区重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页、旗)重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页、乡(镇)党政正职任职不满3年进行调整的;

     ?。ň牛┝斓几刹恳蛭试鹨檀侵盎蛘弑辉鹆畲侵?重庆彩票-首页、免职重庆彩票-首页、降职重庆彩票-首页、撤职重庆彩票-首页重庆彩票-首页,影响期满拟重新担任领导职务或者提拔任职的重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页;

     ≈厍觳势?首页重庆彩票-首页。ㄊ└骼喔卟愦稳瞬胖信渑家岩凭庸ň常┩饣蛘呙挥信渑嫉优岩凭庸ň常┩馊嗽?重庆彩票-首页、本人已移居国(境)外的人员(含外籍专家)重庆彩票-首页重庆彩票-首页,因工作需要在限制性岗位任职的重庆彩票-首页;

     ?。ㄊ唬└刹看锏饺沃盎蛘咄诵菽炅浣缦?,需要延迟免职(退休)的重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页;

     ≈厍觳势?首页重庆彩票-首页。ㄊ┢渌Φ北ǜ娴氖孪?重庆彩票-首页。

      第十八条 上级组织(人事)部门接到干部选拔任用工作有关事项报告后,应当认真审核研究,并在15个工作日内予以答复。未经答复或者未经同意的人选不得提交党委(党组)会议讨论决定。未按照规定报告或者报告后未经同意作出的干部任用决定重庆彩票-首页,应当予以纠正。

     第五章 干部选拔任用工作“一报告两评议”

      第十九条 党委(党组)每年应当结合全会或者领导班子和领导干部年度总结考核重庆彩票-首页,报告干部选拔任用工作情况重庆彩票-首页,接受对年度干部选拔任用工作和所提拔任用干部的民主评议重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页。

      第二十条 参加民主评议人员范围重庆彩票-首页重庆彩票-首页,地方一般为参加和列席全会人员,其他单位一般为参加领导班子和领导干部年度总结考核会议人员重庆彩票-首页,并有一定数量的干部群众代表重庆彩票-首页。

      提拔任用干部民主评议对象重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页,地方一般为本级党委近一年内提拔的正职领导干部重庆彩票-首页重庆彩票-首页;其他单位一般为近一年内提拔担任内设机构领导职务的人员和直属单位领导班子成员重庆彩票-首页重庆彩票-首页。

      第二十一条 “一报告两评议”由上级组织(人事)部门会同被评议地方和单位组织实施重庆彩票-首页,评议结果应当及时反馈,并作为考核领导班子和领导干部的重要参考。

      对评议反映的突出问题重庆彩票-首页,上级组织(人事)部门应当采取约谈重庆彩票-首页、责令作出说明等方式重庆彩票-首页重庆彩票-首页,督促被评议地方和单位整改。对认可度明显偏低的干部,被评议地方和单位应当对其选拔任用过程进行分析重庆彩票-首页、作出说明重庆彩票-首页重庆彩票-首页,并视情进行教育或者处理。

      第二十二条 被评议地方和单位应当向参加民主评议人员通报评议结果和整改情况重庆彩票-首页。

    第六章 专项检查

      第二十三条 党委(党组)开展常规巡视巡察期间重庆彩票-首页,同级组织(人事)部门应当通过派出检查组等方式重庆彩票-首页,对选人用人工作进行专项检查。

      结合专项检查,可以对领导干部担当作为情况进行检查重庆彩票-首页。

      第二十四条 检查组在巡视巡察组组长领导下开展工作重庆彩票-首页重庆彩票-首页。检查前重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页,巡视巡察组应当向检查组提供所发现的选人用人问题线索。检查组发现的主要问题重庆彩票-首页,应当提供给巡视巡察组重庆彩票-首页,并写入巡视巡察报告。

      第二十五条 检查工作结束后重庆彩票-首页,检查组应当形成检查情况报告,报派出检查组的组织(人事)部门主要负责人或者党委(党组)负责人审定后重庆彩票-首页重庆彩票-首页,与巡视巡察情况一并反馈重庆彩票-首页,并有针对性地提出整改意见重庆彩票-首页重庆彩票-首页。

      第二十六条 被检查地方和单位应当积极配合检查,如实提供情况重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页,对照检查反馈意见抓好整改落实重庆彩票-首页,并于收到反馈意见后2个月内向派出检查组的组织(人事)部门报告整改情况。派出检查组的组织(人事)部门应当加强对整改情况的监督,确保问题整改到位重庆彩票-首页。

      第二十七条 对选人用人问题反映突出的地方和单位重庆彩票-首页,上级组织(人事)部门可以视情开展重点检查。

      第七章 离任检查

      第二十八条 市(地重庆彩票-首页、州重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页、盟)重庆彩票-首页重庆彩票-首页、县(市、区重庆彩票-首页重庆彩票-首页、旗)党委书记离任时重庆彩票-首页重庆彩票-首页,应当对其任职期间干部选拔任用工作进行检查重庆彩票-首页重庆彩票-首页。

      第二十九条 离任检查通过民主评议、查阅干部选拔任用工作相关材料重庆彩票-首页重庆彩票-首页、听取干部群众意见等方式进行重庆彩票-首页。

      第三十条 离任检查按照干部管理权限由上级组织部门开展重庆彩票-首页重庆彩票-首页。对拟提拔重用的检查对象重庆彩票-首页,结合干部考察工作进行重庆彩票-首页,检查结果在考察材料中予以反映重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页,并作为评价使用的重要参考重庆彩票-首页。

      第八章 问题核查

      第三十一条 组织(人事)部门对监督检查发现和群众举报、媒体反映的违规选人用人问题线索重庆彩票-首页,应当采取调查核实、提醒重庆彩票-首页、函询或者要求作出说明等方式办理重庆彩票-首页重庆彩票-首页。

      第三十二条 对严重违规选人用人问题实行立项督查,办理单位应当认真组织调查,不得层层下转。查核结果和处理意见一般在2个月内书面报告上级组织(人事)部门。

      第三十三条 对提拔任现职后受到撤销党内职务或者撤职以上党纪政务处分重庆彩票-首页,且其违纪违法问题发生在提拔任职前的干部重庆彩票-首页,应当按照干部管理权限重庆彩票-首页,由组织(人事)部门对其选拔任用过程进行倒查,也可以由上级组织(人事)部门倒查,并及时形成倒查工作报告重庆彩票-首页。

     第九章 责任追究

      第三十四条 对违规选人用人问题重庆彩票-首页,党委(党组)负全面领导责任,领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任重庆彩票-首页重庆彩票-首页,参与决策的领导班子其他成员承担领导责任。组织(人事)部门重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页、纪检监察机关重庆彩票-首页重庆彩票-首页、干部考察组有关负责人和其他责任人员在各自职责范围内承担相应责任重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页。

      第三十五条 干部选拔任用工作有下列情形之一重庆彩票-首页,应当追究党委(党组)及其主要负责人或者直接主管的领导班子成员重庆彩票-首页、参与决策的领导班子其他成员的责任:

     ≈厍觳势?首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页。ㄒ唬┟裰骷兄浦葱胁坏轿恢厍觳势?首页,党委(党组)领导把关作用发挥不力重庆彩票-首页,出现重大用人失察失误,产生恶劣影响的重庆彩票-首页;

     ?。ǘ┯萌说枷虺鱿制?,选人用人不正之风严重重庆彩票-首页重庆彩票-首页,干部不担当不作为问题突出,干部群众反映强烈的重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页;

     ?。ㄈ┞涫抵魈逶鹑尾坏轿恢厍觳势?首页,对选人用人问题和干部不担当不作为问题不处置重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页、不整改重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页、不问责重庆彩票-首页,造成严重后果的重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页;

     ?重庆彩票-首页。ㄋ模┪ず椭葱凶橹耸录吐刹涣?,导致选人用人违规违纪行为多发重庆彩票-首页,造成恶劣影响的重庆彩票-首页;

     ?。ㄎ澹┢渌Φ弊肪康氖е笆г鹎樾沃厍觳势?首页。

      第三十六条 干部选拔任用工作有下列情形之一,应当追究组织(人事)部门有关负责人和其他责任人员的责任:

     ?重庆彩票-首页。ㄒ唬┎话凑展娑ǖ闹笆?重庆彩票-首页、资格条件、工作程序重庆彩票-首页、纪律要求选拔任用干部的重庆彩票-首页;

     ?。ǘ┎话凑展娑ㄏ蛏霞蹲橹ㄈ耸拢┎棵疟ǜ娓刹垦“稳斡霉ぷ饔泄厥孪畹?重庆彩票-首页;

     ?。ㄈ┎话凑展娑ǘ运舻胤?、单位干部选拔任用工作监督检查导致问题突出的重庆彩票-首页;

     ?。ㄋ模┒苑从诚咚骶咛?重庆彩票-首页、有可查性的选人用人问题不按照规定进行调查核实或者作出处理的重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页;

     ≈厍觳势?首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页。ㄎ澹┢渌Φ弊肪康氖е笆г鹎樾?重庆彩票-首页。

      第三十七条 干部选拔任用工作有下列情形之一,应当追究纪检监察机关有关负责人和其他责任人员的责任:

     ?重庆彩票-首页重庆彩票-首页。ㄒ唬┎蝗缡祷馗茨馊稳搜×嘧月汕榭霾⑻岢鼋崧坌砸饧闹厍觳势?首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页;

     ?。ǘ┒允盏降姆从衬馊稳搜∥侍庀咚骶咛?、有可查性的信访举报不按照规定调查核实重庆彩票-首页,或者对相关违纪违法问题不按照规定调查处理的;

     ?。ㄈ┎话凑展娑男懈刹垦“稳斡霉ぷ骷喽街霸鹪斐裳现睾蠊?;

     ?重庆彩票-首页。ㄋ模┢渌Φ弊肪康氖е笆г鹎樾?重庆彩票-首页重庆彩票-首页。

      第三十八条 干部选拔任用工作有下列情形之一重庆彩票-首页,应当追究干部考察组有关负责人和其他责任人员的责任:

     ?重庆彩票-首页。ㄒ唬┎话凑展娑ǔ绦蚝鸵蠼锌疾斓闹厍觳势?首页重庆彩票-首页;

     ≈厍觳势?首页重庆彩票-首页。ǘ┛疾煅现厥д媸?,或者隐瞒歪曲事实真相重庆彩票-首页、泄露重要考察信息的;

     ?重庆彩票-首页。ㄈ┎蝗险嫔蠛烁刹咳耸碌蛋感畔⒅厍觳势?首页,或者对反映考察对象的举报不如实报告,以及不按照规定对问题进行了解核实重庆彩票-首页,造成严重后果的重庆彩票-首页重庆彩票-首页;

     ?重庆彩票-首页。ㄋ模┢渌Φ弊肪康氖е笆г鹎樾?重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页。

      第三十九条 党委(党组)有本办法所列应当追究责任的情形重庆彩票-首页,情节较轻的重庆彩票-首页,责令作出书面检查重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页;情节较重的,责令整改并在一定范围内通报重庆彩票-首页;情节严重重庆彩票-首页、本身又不能纠正的重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页,应当予以改组。

      第四十条 领导干部和有关责任人员有本办法所列应当追究责任的情形重庆彩票-首页重庆彩票-首页,情节较轻的,给予批评教育、责令作出书面检查重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页、通报或者诫勉处理重庆彩票-首页重庆彩票-首页;情节较重的重庆彩票-首页,给予停职检查重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页、调离岗位、限制提拔使用处理;情节严重的重庆彩票-首页重庆彩票-首页,应当引咎辞职或者给予责令辞职重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页重庆彩票-首页、免职重庆彩票-首页、降职处理。

      应当给予纪律处分的重庆彩票-首页,依照有关规定追究纪律责任重庆彩票-首页重庆彩票-首页。涉嫌违法犯罪的重庆彩票-首页,移送有关国家机关依法处理。

      第十章 附则

      第四十一条 本办法由中央组织部负责解释。

      第四十二条 本办法自2019年5月13日起施行重庆彩票-首页重庆彩票-首页。2003年6月19日中央办公厅印发的《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》、2010年3月7日中央办公厅印发的《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》同时废止重庆彩票-首页重庆彩票-首页。


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